打通知識產權“快保護”關鍵環節

知識產權侵權案件處理周期長、“贏了官司輸了市場”等情況有望改變。3月29日，在省十三屆人大常委會第四十一次會議上表決通過的《廣東省知識產權保護條例》（下稱“條例”）將于今年5月1日起施行。該條例創新打通知識產權“快保護”的關鍵環節，設立快速確權、維權、糾紛處理機制，并與行政執法相銜接，持續加強我省知識產權保護力度。


下放執法權限加速處理糾紛


知識產權是一種無形產權，由于其自身特殊性、侵權判定復雜性，權利人維護自身合法權益時常常面臨“周期長、取證難、成本高、賠償低”的問題。省人大常委會法工委有關負責人介紹，當知識產權遭到侵害時，為維持自身市場優勢，盡早制止侵權行為防止損害結果擴大，往往比損害賠償更具實際意義。


條例聚焦“快保護”明確了一系列快速機制，得到普遍認可。


在確權環節，條例提出，市場監管部門應當推動專利快速審查機制建設，按照有關規定，為國家重點發展產業和本省戰略性新興產業等提供專利申請和確權的快速通道。


針對維權環節，條例明確要完善知識產權保護中心和快速維權中心布局，支持優勢產業集聚區申報建設知識產權保護中心和快速維權中心。


此外，由于目前并未在各地均建立知識產權保護部門，在糾紛處理中下放執法權限，也成為條例的一大亮點。省人大常委會法工委有關負責人表示，查處假冒專利和專利代理違法行為的技術要求相對不高，辦案難度相對較小，將執法權限下放至縣一級知識產權主管部門，符合執法中心下移和統一市場監管執法改革的方向，也有利提高執法效率。因此，條例規定，負責知識產權保護的主管部門可委托下級部門或者知識產權領域管理公共事務的組織處理專利侵權糾紛，可委托下級部門對專利代理違法行為實施行政處罰。


省人大法委委員、廣東百科律師事務所主任黃建水提醒，“加速保護”不可避免涉及多個部門單位協作，為保證各部門各司其職，下一步落實過程中，需要對各部門職責進行明確，以發揮制度設計的最大效益。